Устроить ребенка в первый класс севастопольской семье помогла прокуратура
У детей, чьи старшие братья и сестры уже учатся в школе, теперь будет преимущество при приёме в это же образовательное учреждение. Депутаты Государственной Думы единогласно приняли поправки в Семейный кодекс и закон об образовании.
Но что, если отдать младшего ребёнка в школу родители хотят до того, как ему исполнится семь лет? В каком случае отказ принять такого ученика будет резонным, а когда нет? Алёна Давыдова объяснит на примере истории шестилетнего Мирона. Сесть за парту ему помогло вмешательство надзорных органов.
Первый раз в первый класс Мирон Губа идет в ноябре. Начало учебного года для мальчишки из Балаклавы затянулось. 30 августа его родители узнали: в школу ребёнка не возьмут, несмотря на то, что документы подали вовремя. К школе №33 ребёнок относится по месту жительства, в ней учится старший брат и работает отец - учителем русского языка и литературы.
«Отказ был устный, немотивированный, никакой, - говорит Светлана Филиппова, мама Мирона Губы. - Это каждодневный стресс, ночами мы писали письма в разные инстанции. Каждый день отвечать ребенку: мамочка почему меня не взяли в школу? Мамочка, есть ли еще шанс пойти в школу?»
Причиной для отказа стал возраст. На момент подачи заявления Мирону было 6 лет и 5 месяцев. Согласно федеральному закону "Об образовании", претендовать на обучение в первом классе он может. Решение остается за директором. А порядок приема регламентируется уже региональным законодательством. Так, согласно приказу севастопольского департамента образования, помимо стандартных документов: свидетельства о рождении, согласия об обработке персональных данных родители должны предоставить справку об отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья и справку о соблюдении гигиенических требований учреждением образования. То есть каждому ребенку в возрасте младше 6,5 лет положено спальное место. В 33-ей школе таких условий нет, именно поэтому Мирону Губе отказали в приёме в первый класс - говорят в департаменте образования.
«Раньше возможен был отказ - то есть родители могли написать заявление о том, что они не нуждаются в этом, но прокуратура указывала нам на то, чтобы мы внесли изменения. Летом текущего года они были внесены, и теперь обязательное требование - наличие спальных комнат. К сожалению, на сегодняшний день только вновь строящиеся учреждения смогут предоставить такую возможность нашим детям», - объяснила и.о. директора департамента образования Елена Богомолова.
Теперь спальни появляются в школах еще на этапе проектирования здания. В Севастополе комнаты для сна пока есть только в образовательном центре "Бухта Казачья". Получается, что самые маленькие могут обучаться только здесь. Изменения в регламент внесли в середине лета. К этому времени документы на зачисление уже успели подать 60 шестилеток. Первого сентября они сели за парты разных школ города.
А вот действия Департамента образования в отношении Мирона Губы прокуратура Севастополя все-таки посчитала неправомерными. И его ситуация стала поводом для проверки региональных нормативно-правовых актов.
«Установлено, что административный регламент предоставления государственной услуги "Зачисление в образовательные организации, реализующие программы начального, основного общего и среднего общего образования" и приказ департамента образования по этим вопросам содержали положения, которые противоречат федеральному законодательству и ущемляют права отдельных категорий граждан». – сообщила Наталья Харцызова, старший помощник прокурора Севастополя.
Кроме того, в надзорном ведомстве выяснили, что согласно документу, департамент не должен никаким образом оповещать родителей о своем решении. Такого пункта в приказе нет.
Вот и получается, узнают родители о том, что их ребенка не взяли, в последний день, когда лично приходят в школу. Теперь протесты прокуратуры удовлетворены. А это значит, что региональные нормативно-правовые акты департаменту образования придётся доработать.
Свое право на обучение в первом классе родители Мирона Губы всё-таки отстояли. Чтобы "догнать" сверстников - после уроков мальчик делает не только домашнее задание, но и остается на дополнительные занятия.
«Мы ведь не в 5 лет его привели, все-таки это 6 лет 5 месяцев, до 6 лет и 6 месяцев всего лишь месяца не хватает, в соответствии со своим возрастом в общем-то», - недоумевает отец Мирона Александр Губа
Первой торжественной линейки, первого звонка и букета первому учителю у Мирона не было. Но первые успехи в учёбе он уже делает. А Светлана и Александр надеются, что эта история станет уроком для многих родителей: отдавая ребенка в школу раньше принятого возраста, лучше оставить за собой место в детском саду и быть готовым отложить обучение на год, а обещание принять в школу просить подтвердить на бумаге с подписью и печатью.
Алена Давыдова, Александр Соловьёв, Антон Кузнецов
